米上院銀行委、CLARITY法案を15対9で可決　業界「重大な転換点」

米上院銀行委員会が暗号資産の市場構造法案「CLARITY法案（CLARITY Act）」を可決し、業界で制度化への期待が広がっている。一方、民主党内ではドナルド・トランプ大統領一族の暗号資産事業を巡る倫理規定が引き続き論点となっている。

暗号資産メディアのザ・ブロックによると、米上院銀行委員会は5月14日、CLARITY法案を採決し、賛成15、反対9で可決した。当初は党派対立の構図が見込まれていたが、民主党のルーベン・ガレゴ上院議員とアンジェラ・オルソブルックス上院議員が賛成票を投じ、一部で超党派の支持を確保した。

もっとも、両議員は法案の最終通過に向けて、倫理や金融犯罪に関する条項の補強が必要だとの立場を示した。とりわけ、大統領や副大統領、連邦政府高官とその家族によるデジタル資産取引を制限する倫理条項が主要な争点に浮上している。

ガレゴ議員は委員会での採決時に「倫理問題が解決しなければ、本会議では反対票を投じる」と述べた。オルソブルックス議員も声明で、今回の賛成は協議を継続するためのもので、最終法案への支持を意味しないと説明した。

暗号資産業界は今回の採決を前向きに受け止めた。クリプト・カウンシル・フォー・イノベーション（Crypto Council for Innovation）のジ・キム最高経営責任者（CEO）は、「暗号資産業界の決定的な転換点だ」と評価した。

デジタル・チェンバー（The Digital Chamber）のコディ・カーボン代表も、民主党議員2人の賛成は予想外だったと指摘したうえで、法案推進の勢いが大きく強まったと語った。

ただ、法案の詳細を巡る論争は続いている。特に、非カストディアル型の分散型金融（DeFi）開発者を資金送金業者とみなさないようにするブロックチェーン規制明確化法（BRCA）関連の条項については、最終盤の交渉で一部後退したとの指摘がある。

DeFiエデュケーション・ファンド（DeFi Education Fund）は声明で、完全な法案ではないものの、ソフトウエア保護の原則を法制化する重要な前進だと位置づけた。

一方、コインベースのブライアン・アームストロングCEOは「今日は暗号資産業界にとって歴史的な日だ」と表明した。1月と比べ、ステーブルコイン報酬やトークン化、DeFi、商品先物取引委員会（CFTC）の権限など主要項目は大きく改善したと付け加えた。

これに対し、米銀行協会（ABA）や銀行政策研究所（BPI）など金融業界団体は共同声明で、法案がデジタル資産の規制枠組み整備に向けた重要な前進だと認めつつ、ステーブルコイン報酬には追加の制限が必要だと主張した。適切な安全策がなければ、ステーブルコインが銀行預金を代替し、地域向け融資や経済活動に悪影響を及ぼしかねないと警鐘を鳴らした。