ウォン建てステーブルコインから課税まで、11月の韓国国会が制度化の分水嶺に

ウォン建てステーブルコインの育成と暗号資産課税の準備が、11月の韓国国会における主要な立法課題に浮上している。企業が事業を展開する基準と、投資家が納税する土台をあわせて整える必要があるためだ。基本法と税制を巡る議論は、韓国のデジタル資産市場の方向を定める分水嶺となる可能性が高い。

国会政務委員会は11月、法案審査小委員会でデジタル資産基本法の審査に着手し、年内処理を目指す方針だ。財政経済企画委員会の租税小委員会でも、2027年1月に予定される暗号資産課税の実施時期などを議論する。対象はそれぞれ産業規律と税制だが、市場を制度圏に定着させる基盤が必要という点でつながっている。

政府も両課題の連関を強調している。クォン・デヨン企画財政部第1次官は10月20日の業界・専門家懇談会で「課税原則を市場にしっかり根付かせるには、課税インフラと市場規律の体系をともに整える必要がある」と述べた。課税に先立ち、取引を把握し、市場の信頼を確保する仕組みが重要だという認識を示した。

ウォン建てステーブルコインを巡っては、金融安定と民間の事業遂行能力を組み合わせる発行構造が焦点になる。銀行がコンソーシアム持ち分の「50％プラス1株」以上を確保する案が議論される一方、フィンテック業界は銀行以外の企業にも参加の余地が必要だとの立場だ。発行資格とガバナンスを具体化する過程では、技術力や流通網をどう生かすかが争点となる。

シン・ヒョンソン韓国銀行総裁は10月12日の国政監査で、民間発行について「基本的に賛成する立場だ」と語った。イ・オクウォン金融委員長も10月8日、「迅速に協議し、産業全体と市場をどう導いていくか準備したい」と話した。海外では2025年10月に発売されたウォン連動トークン「KRWQ」がすでに流通しており、韓国内事業の制度的な道筋を整える必要性も高まっている。

課税を巡っては、国内外の取引をどこまで公正かつ正確に把握できるかがカギを握る。海外取引履歴の確保に限界がある点や、損失繰越控除がない点が補完課題として挙がる。現行日程のままであれば、2027年から年間の暗号資産所得から250万ウォン（約30万円）を控除した残額に対し、地方税を含め22％を課す。

与野党では、準備状況に応じて施行時期を調整すべきだとする動きが続いている。パク・ミンギュ共に民主党議員は、米国の暗号資産自動情報交換体制（CARF）への参加日程などを踏まえ、課税開始を2029年に遅らせる改正案を提出した。パク・スヨン国民の力議員も10月21日、「若者の資産形成のはしごを外してはならない」と述べ、猶予に向けた与野党協議を進める考えを示した。政府の最終方針はまだ固まっていない。

国会政務委員会は11月、基本法審査を通じてウォン建てステーブルコインの発行主体や事業要件などを議論する予定だ。財政経済企画委員会の租税小委員会では、課税時期の調整案を審査する。政府案の提出日程と与野党協議の結果を踏まえ、具体的な制度化日程が決まる見通しだ。