無届けの暗号資産交換所27サイトを遮断　韓国当局、規制をウェブにも拡大

韓国金融委員会傘下の金融情報分析院（FIU）は10月13日、韓国内で違法営業している無届けの暗号資産事業者27社のウェブサイトに対し、接続遮断措置を実施すると発表した。

FIUによると、韓国放送通信審議委員会は10月6日と10月7日の2回にわたって審議し、無届けの暗号資産事業者のサイト27件について、接続遮断または利用停止を決めた。国内にサーバーや運営主体があるサイトには利用停止を、海外に拠点を置くサイトには韓国内からの接続遮断を適用する。今回の措置は、FIUが遮断を要請したサイトのうち、現在も運営が確認された先を対象にした。

金融当局はこれまで、グーグルやアップルなどのアプリ市場で、無届け事業者のモバイルアプリを新たにインストールしたり更新したりできないよう制限してきた。今回の決定で、規制対象はウェブサイトにも広がった。FIUがウェブサイト遮断を進める無届けの海外暗号資産交換所には、クーコイン（KuCoin）、MEXC、BingXのほか、フェメックス（Phemex）、XT.com、ビットルー（Bitrue）、コインW（CoinW）、ポロニエックス（Poloniex）、BTCC、ビットマート（BitMart）などが含まれる。

特定金融情報法に基づき、韓国内で暗号資産関連の営業を行う事業者は、情報保護管理体制（ISMS）認証などの要件を満たしたうえで、FIUに届け出る必要がある。海外事業者でも、韓国語でのサービス提供や国内利用者向けのマーケティング、ウォン建て決済の支援などを通じて韓国内で営業すれば、届け出対象に含まれる可能性がある。違反した場合は、最長5年の懲役または5000万ウォン（約595万円）の罰金が科される。

無届け事業者を利用すると、投資家保護の仕組みが不十分なため、資産流出や個人情報漏洩、詐欺などの被害が生じる恐れがある。高い取引手数料も問題視されている。6月にデジタル資産取引所共同協議体（DAXA）と届け出済み事業者が実施した合同調査では、摘発された事業者の取引手数料は平均1.5〜10%だった。国内のウォン建て5大交換所の平均である0.16%と比べると、最大62倍に達する。

FIUはこれまで、無届け事業者との取引制限や捜査機関への通報、アプリのインストール遮断などを通じて違法営業に対応してきた。届け出済みの暗号資産事業者に対しては、無届け事業者へ暗号資産を移転できないよう指導している。2024年5月からは、クレジットカードを使った無届け事業者での暗号資産購入や決済も制限した。これまでに捜査機関へ通報した違法な暗号資産取扱事業者は計44社に上る。今回のウェブサイト遮断は、具体的な投資家被害や捜査結果が出る前でも、違法営業が確認されれば先回りしてアクセスを制限できる点で意味がある。

もっとも、サイトへの接続が遮断されれば、既存利用者が保管中の暗号資産を引き出す際に支障が出る可能性もある。このためFIUは、該当事業者と協力し、DAXAを通じた資産引き出し手続きの案内と支援に乗り出す予定だ。あわせて、遮断された事業者がインターネットアドレスを変更して営業を再開する事例を継続的に点検し、新たな無届け事業者や迂回サイトが見つかれば追加遮断を要請する方針だ。

FIUは今後も、届け出済み事業者や捜査機関と連携し、違法な暗号資産営業行為に厳正に対応していく構えだ。