韓国与党、暗号資産課税の猶予・廃止を党方針に　「用語整理も未了」

韓国与党「国民の力」が、暗号資産課税の猶予に向けた動きを本格化する。関連制度やシステムの整備が不十分なまま政府方針どおり課税を強行すれば、混乱は避けられないとの判断からだ。

国民の力の鄭占植院内代表は9月21日、国会で開いた「デジタル資産課税制度改善政策懇談会」で、「所得のあるところに課税するという原則は重要だ」と語った。一方で「デジタル資産に公正かつ正確に課税できる制度とシステムが十分に準備されているのか、改めて綿密に見直す必要がある」と強調した。

この日の懇談会は、2027年1月の暗号資産課税開始まで約3カ月となるなかで開かれた。会合には鄭院内代表のほか、林利子政策委員会議長、徐一俊議員、宋彦錫議員らが出席した。業界からは、ドゥナムのオ・ギョンソク代表、ビッサムのイ・ジェウォン代表、デジタルエックスのオ・セジン代表ら、韓国の主要な暗号資産交換業者の経営陣が参加した。

鄭院内代表は懇談会で「現場の懸念はなお残っている」と訴えた。海外の交換業者やウォレットを経由した取引では、取得価額や取引履歴を正確に確認しにくい場合があると指摘したうえで、新たな形態の取引で生じる所得や損失をどの基準で反映するかも、まだ明確に整理されていないと述べた。

さらに、就職難に加え、勤労所得だけでは持ち家取得も容易ではない現実のなかで、多くの若者がデジタル資産市場に参加していると説明した。こうした若者の現実を直視せず、十分な準備がないまま課税を急げば、混乱と負担は結局、若年投資家に跳ね返ると警鐘を鳴らした。金融投資所得税がすでに廃止されただけに、暗号資産課税が公平性にかなうのかという基準自体もあわせて点検する必要があるとの認識も示した。

「課税制度なお不十分」…強行なら投資家に混乱

林議員は懇談会で、制度とシステムが十分に整っていない段階で課税を先行実施すれば、混乱と負担は結局、投資家と現場に及ぶと指摘した。税を課す以上、何に課税するのかが明確で、納税者がいくら納めるのか予測できなければならないとも語った。いくらで購入したかが分からなければ、どれだけ利益を得たのか計算できず、税額も算定できないが、暗号資産課税ではこうした基礎資料を確認する仕組みすらまだ十分ではないという。

国会で立法論議が進むデジタル資産基本法にも言及した。林議員は、デジタル資産の法的性格と基本的な制度の枠組みを整える作業と課税制度は、連動して進まなければならないと述べた。基本法制定前に暗号資産課税を実施するのは時期尚早だという立場だ。

税収効果は大きくないとの指摘も出ている。崔秀珍院内首席報道官は懇談会後のブリーフィングで、現時点で課税を実施すれば市場に混乱が広がり、結果として市場が縮小すると述べた。課税に伴う国内取引の縮小や投資資金の海外流出が、かえって税収増の効果を上回る可能性が高いとも付け加えた。

そのうえで、デジタル資産基本法もまだ制定されておらず、用語の概念整理すら終わっていないと指摘した。現行の課税体系には全般的な問題があるとの認識を示した。

近く公聴会開催へ…「意見を集約する」

国民の力は最終的に、暗号資産課税を廃止すべきだとの立場をとっている。崔氏は「デジタル資産への課税はなお無理があるというのが党方針だ」としたうえで、近く公聴会を開き、課税を巡る追加の意見を集約すると明らかにした。

あわせて「暗号資産課税は原則論として廃止するのが妥当だ」と語った。課税が投資を萎縮させるのであれば、廃止の方向で進める考えも示した。

一方、政府は予定どおり2027年から暗号資産課税を本格化する構えだ。このため韓国国税庁は2026年7月、専担組織のデジタル資産総括課を新設した。早ければ2026年10月にも課税ガイドラインを公表する計画だ。

李炯一・経済副首相兼財政経済部長官候補者は最近、国会に提出した書面答弁で、「所得のあるところに課税する」という租税の基本原則に沿い、2027年から課税を実施するのが望ましいと表明している。