韓国与党、暗号資産課税の猶予・廃止を党論化　「用語整理もできていない」

韓国与党「国民の力」が、暗号資産課税の猶予に向けた作業を本格化する。関連制度やシステムの整備がなお不十分ななかで、政府方針どおり課税を強行すれば混乱は避けられないとの判断からだ。

チョン・ジョムシク院内代表は9月21日、国会で開かれた「デジタル資産課税制度改善政策懇談会」で、「所得のあるところに課税するという原則は重要だ」としつつ、「デジタル資産に公正かつ正確に課税できる制度とシステムが十分に整っているのか、改めて綿密に見極める必要がある」と述べた。

この日の懇談会は、2027年1月に予定される暗号資産課税の導入を約3カ月後に控えて開かれた。会合にはチョン院内代表のほか、イム・イジャ政策委員会議長、ソ・イルジュン議員、ソン・オンソク議員らが出席した。業界からは、オ・ギョンソクDunamu代表、イ・ジェウォンBithumb代表、オ・セジンDigital X代表ら、韓国主要暗号資産交換業者の経営陣が参加した。

チョン院内代表は懇談会で、「現場の懸念はなお残っている」と強調した。海外の交換業者やウォレットを経由した取引では、取得価額や取引履歴を正確に確認しにくい場合があると指摘した。新たな形態の取引で生じる所得と損失を、どの基準で反映するのかもなお明確に整理されていないと語った。

あわせて、就職難に加え、勤労所得だけでは持ち家取得すら容易でない現実のなかで、多くの若年層がデジタル資産市場に参加していると述べた。こうした若者の現実を顧みず、十分な準備なしに課税を急げば、混乱と負担は結局、若年投資家に跳ね返るほかないと訴えた。金融投資所得税がすでに廃止されただけに、暗号資産課税が公平性にかなうのかという基準自体もあわせて見直す必要があるとの考えを示した。

「課税制度は不十分」　強行なら投資家に混乱

イム議員は同日の懇談会で、制度とシステムが十分に整っていない段階で課税だけを先に実施すれば、混乱と負担は結局、投資家と現場に及ぶほかないと指摘した。税を徴収するには何に課税するのかが明確でなければならず、納税者がいくら納めるのか予測できる必要があるとも説明した。そのうえで、いくらで買ったのかが分からなければ、どれだけ利益を得たのか計算できず課税もできないが、暗号資産課税ではこうした基礎資料を確認する仕組みすらなお十分ではないと語った。

現在、立法論議が進むデジタル資産基本法にも言及した。イム議員は、国会でデジタル資産基本法の制定に向けた議論が進んでいるとしたうえで、デジタル資産の法的性格と制度の基本的な枠組みを整える作業と課税制度は、足並みをそろえて進めるべきだと強調した。基本法の制定前に暗号資産課税を実施するのは時期尚早だという立場だ。

税収効果は大きくないとの指摘もある。チェ・スジン院内首席報道官は9月21日の懇談会後のブリーフィングで、現状で課税を実施すれば市場に混乱が広がり、結果として市場が縮小するとの認識を示した。課税による国内取引の縮小と投資資金の海外流出が、かえって税収増加の効果を上回る可能性が高いとも述べた。

さらに、デジタル資産基本法もなお制定されておらず、用語の概念整理すらできていないと付け加えた。現行の課税体系には全般的に問題があるとみているとも話した。

近く公聴会開催へ　「意見を集約する」

国民の力は、最終的には暗号資産課税を廃止すべきだとの立場をとっている。チェ議員は「デジタル資産に対する課税は、なお無理があるというのが党論だ」と述べ、近く公聴会を開いて課税を巡る意見を追加で集約する方針を明らかにした。

そのうえで、「暗号資産課税は廃止するのが原則論として妥当だ」とし、「課税が投資を冷え込ませるのであれば、廃止の方向で進める計画だ」と語った。

一方、韓国政府は予定どおり2027年から暗号資産課税を本格化する構えだ。このため韓国国税庁は7月、専担組織のデジタル資産総括課を新設した。早ければ10月にも課税ガイドラインを公表する計画だ。

イ・ヒョンイル経済副首相兼財政経済部長官候補者は最近、国会に提出した書面答弁で、「所得のあるところに課税する」という租税の基本原則に基づき、2027年から課税を実施するのが望ましいと明らかにしている。