クラリティ法案が上院で頓挫、暗号資産業界の圧力で与野党合意が再三覆る

米暗号資産市場の市場構造法案「クラリティ法案（CLARITY Act）」が上院で頓挫した背景には、暗号資産業界の継続的な圧力を受け、民主、共和両党の合意が繰り返し覆された問題があったとする報道が出た。

パンチボウル・ニュースのブレンダン・ペダーソン記者は9月20日、自身のX（旧ツイッター）で、法案審議に関わった議会補佐官12人超を取材した結果、不十分な交渉過程や時間の浪費、暗号資産業界による過度な圧力が法案頓挫の主因として挙がったと明らかにした。

ペダーソン記者によると、民主、共和両党は2025年9月から数千時間にわたり交渉を続けた。だが、非公開協議で原則合意や具体的な法案文言までまとめた後も、業界の反発が起きるたびに合意内容を修正する事態が繰り返された。

特に複数の両党補佐官は、共和党側が業界の反発を理由に既存合意から後退したり、内容を大幅に修正したりした例があったと証言した。暗号資産に関する公職者倫理条項の協議では、州司法長官に規制執行権限を付与する提案が撤回されたケースもあった。

民主党側は交渉の過程で、共和党は暗号資産業界の要求を拒み切れないとの不信感を強めたという。実際、協議が進むにつれてクラリティ法案の草案は数百ページ単位で膨らんだ。一方、共和党側は、主要な暗号資産企業の経営陣がホワイトハウスと直接意思疎通できるほど影響力を持つ以上、業界関係者の意見を反映する必要があったとの立場を示した。

業界によるリアルタイムの圧力も、交渉を難しくした要因に挙がった。民主党の補佐官が非公開の超党派会合で立場を示すと、会議が終わる前に暗号資産ロビイストから当該内容への抗議の連絡が相次ぐこともあった。

補佐官らは、業界の中でも特にコインベース（Coinbase）とベンチャーキャピタルのa16zによる圧力に言及した。ただ、業界側は、上院が下院を通過したクラリティ法案を大幅に修正したことが協議を難しくしたと反論した。過去1年間にステーブルコイン報酬への実質的な制限を受け入れるなど、業界側も相当の譲歩をしてきたとの主張も出ている。