安道傑議員「ウォン建てステーブルコイン、出遅れれば立つ瀬失う　立法急げ」【イーストポイント：ソウル 2026】

安道傑・共に民主党議員インタビュー

ウォン建てステーブルコインの必要性を強調

「AI・トークン化資産の決済インフラ」

与党AI金融推進団で後続法案を議論

「基本法超え、外為法・電子金融法も整備」

「ステーブルコインは次世代の決済インフラであり、導入を急ぐ必要がある。共に民主党は、党代表直属で新設した『AI転換型金融・証券市場・経済制度改善推進団』でデジタル資産の議論を続け、立法を進めたい」

韓国最大野党「共に民主党」の安道傑議員は9月15日、ブルーミングビット（Bloomingbit）とのインタビューで、ウォン建てステーブルコインの制度化が必要だとの認識を示した。米国など主要国が制度整備を急ぐなか、韓国の対応が遅れれば、国内のデジタル経済が海外のステーブルコインに依存しかねないと警戒する。安議員は、党代表直属で新設した「AI転換型金融・証券市場・経済制度改善推進団」で、デジタル資産を巡る後続議論と立法を続ける方針も明らかにした。

安議員は2025年7月、「価値安定型デジタル資産の発行および流通に関する法律案」を発議した。「ステーブルコインの技術そのものは、すでに逆らえない流れだ」と述べたうえで、「未知の道に伴うリスクには警戒が必要だが、それを最小限に抑えられる法案を整えたい」と語った。

「ステーブルコイン、トークン化資産・AI取引をつなぐ決済インフラ」

安議員は、ステーブルコインを単なる決済手段ではなく、資本市場の取引構造を変える基盤インフラとみる。処理速度の速さや低コスト、リアルタイム決済を背景に、既存の金融網では処理しにくい取引を支えられるという見方だ。

安議員は「足元のグローバル金融市場では、トークン証券（STO）や現実資産連動型資産（RWA）など、トークン化資産の市場が急速に拡大している」と指摘した。「既存の金融システムでは、こうしたオンチェーン資産を円滑に取引するのは難しい」とも語った。そのうえで「ブロックチェーン上で使える決済手段が必要で、それがまさにステーブルコインの役割だ」と付け加えた。

AIエージェントの拡大も、ステーブルコイン需要を押し上げる要因に挙げた。AIが利用者に代わってデータを検索し、外部サービスに接続する過程では、小口決済が頻繁に発生しうるためだ。安議員は「現在の決済システムは人間の取引を前提に設計されている」と述べ、「AIエージェントが自ら行動する時代には、全く異なる決済方式が必要だ」と強調した。

データベース検索やアプリケーション・プログラミング・インターフェース（API）の呼び出しを例に挙げ、「高頻度かつ超小口の取引が必要なAI時代には、ステーブルコインは不可欠な要素だ」との考えを示した。AIがこなす膨大な作業に応じて代金をリアルタイムで支払える仕組みがあってこそ、サービスは円滑に動くという説明だ。

「ドルに市場を明け渡せば、ウォンの地位が狭まる」

安議員がウォン建てステーブルコインの導入を急ぐべきだとみる理由は、市場の先行者利益にある。先に構築した決済網に利用者とサービスが集まれば、後発組は参入しにくくなるためだ。安議員は「ステーブルコインはネットワークを先に築くことが重要だ」としたうえで、「他のステーブルコインが市場を先取りすれば、後になってウォン建てステーブルコインの立つ瀬が完全になくなる恐れがある」と警告した。

とりわけ懸念するのが、ドル建てステーブルコインへの依存だ。安議員は「いまウォン建てステーブルコインを導入しなければ、将来のデジタル経済では海外ステーブルコインを使うことになる」と指摘した。さらに「それは韓国の通貨政策の有効性を低下させ、国富の海外流出を招く可能性がある」と語った。

ウォン建てステーブルコインの役割は、通貨主権の防衛にとどまらないという。韓国では簡便決済がすでに発達しており、導入の必要性は大きくないとの指摘に対し、「ステーブルコインは手数料と汎用性の面で、既存の簡便決済とは異なる強みを持つ」と答えた。

安議員は、既存の決済網との競争が小規模事業者の負担軽減につながるとみる。「ステーブルコインがカード決済の30%を代替すれば、加盟店手数料は年間で最大5兆2000億ウォン（約5928億円）削減できるとの分析もある」と紹介した。

海外送金や観光、Kカルチャーもウォン建てステーブルコインの有望な需要先に挙げた。安議員は「年間で約5兆ウォン（約5700億円）に達する外国人労働者の送金市場がある」と述べた。「手数料が高く、送金完了まで時間がかかる既存の国際送金網に代えてウォン建てステーブルコインを活用すれば、十分な需要が見込める」との見通しを示した。

2025年の海外観光客による韓国内観光支出は31兆5000億ウォン（約3兆5910億円）、Kカルチャー輸出額は21兆2000億ウォン（約2兆4168億円）だったとし、「この一部だけでもウォン建てステーブルコインに転換できれば、生態系形成に必要な需要を確保できる」と話した。ただ、こうした需要を実際の利用につなげるには、国内産業の競争力が前提になるとも強調した。ウォン建てステーブルコインの用途を広げるには、韓国の商品やサービスを求める海外需要もあわせて拡大する必要があるという。

共に民主党、AI金融推進団でデジタル資産法案を議論

安議員は、共に民主党の新たな推進団を通じて制度化の議論を続ける考えだ。2025年に党のデジタル資産タスクフォース（TF）で幹事を務めた安議員は、「統合法案はまとめたが、主要争点を巡る意見の隔たりで早期の制度化に至らなかったのは残念だ」と振り返った。

そのうえで、「金民錫・党代表が新設した『AI転換型金融・証券市場・経済制度改善推進団』で、デジタル資産を巡る後続議論を続ける」と説明した。推進団の委員として「責任感を持ってステーブルコイン制度の整備を終え、成功する生態系づくりの基盤を整えたい」と付け加えた。

デジタル資産基本法の制定後に残る課題にも言及した。安議員は「ステーブルコインを実際の取引に活用するには、電子金融取引法や外国為替取引法など関連法の再整備も必要だ」と述べた。「既存法は中央集権型の金融機関と仲介者を前提に作られているだけに、分散型台帳に基づく取引構造に合う新たなルール体系を整える必要がある」と説明した。

安議員は、9月28日に開くグローバルWeb3のプライベートカンファレンス「イーストポイント：ソウル 2026」でも、ステーブルコインの活用と制度面の課題を議論する予定だ。「ステーブルコインが韓国の経済と産業にもたらす変化を、新たな成長機会につなげるには、より具体的な探究が必要な時期だ」と語り、「イーストポイントは、その議論の場としてふさわしい」と続けた。