韓国金融委、デジタル資産インフラTFを2028年まで運営　基本法の年内策定急ぐ

韓国政府と与党は2026年後半、デジタル資産基本法（暗号資産を巡る第2段階法制）の制定を急ぐ方針を示してきた。ただ、実際の制度運用に向けた後続作業は2028年まで続く見通しだ。

韓国金融委員会が9月3日、9月の定期国会を前に国会へ提出した「2026年定期国会報告資料」によると、同委はデジタル資産の産業、市場、利用者を幅広く対象とする規律体系の整備に向け、暗号資産委員会や与党との協議を経て、2026年内にデジタル資産基本法案の主要内容をまとめる計画だ。

一方、法案を整えた後も制度の施行準備には追加の時間を要する見込みだ。金融委は報告資料で、基本法の制定・施行に備えた下位規定の立法や、協会などデジタル資産の生態系に関わるインフラ整備を担うタスクフォース（TF）を2028年まで運営すると明記した。

このため、2026年内に基本法案がまとまり、国会での立法手続きが進んでも、制度が実際に市場へ適用されるまでには相当の時間差が生じる可能性がある。法律制定後にも、施行令などの詳細規定を整え、法施行に必要な市場インフラを構築する作業が残るためだ。

政府・与党がこれまで強調してきた「年内立法」の方針と、制度が実際に定着する時期との間には小さくない開きが生じうる。基本法の国会処理の時期とは別に、金融当局は制度施行に必要な後続作業を2028年まで見据えて準備していることになる。

金融委は基本法推進の背景として、現行の暗号資産規律体系の限界も挙げた。これまでの韓国の制度は、不法行為や利用者被害の防止を優先してきたため、事業者の営業行為や開示、流通など、産業と市場全般に対する規律は相対的に不十分だったと説明した。

そのうえで金融委は、従来の利用者保護中心の規制から対象を広げ、事業者、市場、利用者を包括する統合的なデジタル資産法体系を構築する方針を示した。関係機関との協議や専門家の意見聴取を通じて、具体的な制度設計を進める予定だ。