米民主党上院議員「CLARITY法成立はなお可能」　倫理条項の合意が焦点

米国の暗号資産市場の市場構造を定める「CLARITY法（CLARITY Act）」の主要交渉役を務めるルーベン・ガジェゴ民主党上院議員は、法案成立の可能性はなお残っているとの見方を示す一方、ホワイトハウスとの倫理条項を巡る合意が欠かせないと強調した。

暗号資産メディアのザ・ブロックが8月19日に伝えた。ガジェゴ議員は米ワイオミング州で開かれたSALTカンファレンスで、CLARITY法案の交渉について「われわれはまだこの飛行機を着陸させることができる」と語り、成立に前向きな姿勢を示した。

ただ、ドナルド・トランプ大統領の暗号資産事業に絡む倫理条項の協議は難航している。ガジェゴ議員は「ホワイトハウスに提案を送り続けているが、中身のないまま返ってきたり、以前より後退した回答が返ってきたりすることもあった。まったく返答がない場合もあった」と明かした。

倫理条項は、CLARITY法案成立に向けた最後の主要争点とされる。トランプ大統領による暗号資産の保有や関連事業の拡大を受け、公職者の利益相反をどう制限するかが法案交渉の大きな変数に浮上している。

トランプ大統領は7月、公職者と公務員、その配偶者がデジタル資産を直接発行したり後援したりすることを禁じる倫理条項に同意した。現行案では執行権限を司法省（DOJ）が持ち、州の司法長官には権限を与えない。2029年1月に効力が切れるサンセット条項も盛り込まれている。民主党は、規制の実効性が不十分だと批判してきた。

トランプ大統領は現在、ガジェゴ議員とトム・ティリス共和党上院議員がまとめた新たな折衷案を検討している。折衷案には、公職者とその配偶者によるデジタル資産の発行・後援を禁じる一方、州司法長官にも関連条項の執行権限を与える内容が含まれる。

ガジェゴ議員は、CLARITY法案が上院を通過するには最終的に60票の確保が必要だと訴えた。「60票を得るには、しっかりした倫理法案が必要だ。まだ残っているほかの争点も詰めなければならない」と述べた。ステーブルコイン報酬の許容範囲や、不正な金融活動を防ぐための規制水準も追加協議の課題として残っている。

時間は限られている。ジョン・スーン上院院内総務は、議会が8月の休会を終えて復帰した後の9月15日に、CLARITY法案の審議に向けた最初の手続き採決を実施する予定だ。

ガジェゴ議員は「左右両陣営には、この法案を政治争点として残すために交渉を終えたがらない勢力がいる」と述べた。そのうえで「実際に国政を運営し、法案をまとめ、米国がこの分野で革新を続けられるようにしたい人々もいる」と付け加えた。