米上院、8月6日のクラリティ法審議入り採決へ　4日に手続き着手が必要

米上院が8月休会前の8月6日に、暗号資産の市場構造法案「クラリティ法」の審議入りを本会議で採決するには、8月4日に関連手続きを始める必要があることが分かった。ただ、可決に必要な60票を確保できるかは不透明だ。

暗号資産専門メディアのクリプト・イン・アメリカが8月4日に報じた。上院規則では、ジョン・チューン院内総務が同日中に、クラリティ法の審議入りを問う採決手続きを正式に開始しなければ、2日後の8月6日に本採決を実施できない。

8月4日は8月6日の採決に向けた手続きを進め、8月6日にクラリティ法の審議を始めるかどうかを実際に採決する。この採決では上院議員100人のうち少なくとも60人の賛成が必要で、可決すれば法案を巡る本格的な議論と修正案審議が始まる。

チューン氏は「市場構造法については採決できると思う」と述べた。一方で「実際に法案審議に入れるかどうかは見守る必要がある」と語った。採決に踏み切る意向は示したものの、共和党が一部民主党議員の支持を取り付けて60票を確保できるかどうかは見通せない。

チューン氏は、暫定予算案や対ロシア制裁法案、人事承認案、大学スポーツ法案など残る案件を処理するまで、上院会期を続ける方針も示した。処理対象には、クラリティ法の審議入りの是非を決める採決も含まれる。

最大の争点は、暗号資産を巡る利益相反を制限する倫理条項だ。共和党のトム・ティリス上院議員と民主党のルーベン・ガレゴ上院議員は先週、超党派の修正案をホワイトハウスに送ったが、ホワイトハウスはまだ回答していないという。

修正案には、州司法長官に関連法の執行権限を与える内容が盛り込まれた。民主党はこの条項を求めてきた一方、ホワイトハウスは反対してきたとされる。倫理条項を巡る超党派合意が成立しなければ、審議入りに必要な民主党の支持を確保するのは難しくなりそうだ。

ティリス氏は、倫理規定が強化されなければ法案を支持しない考えを示している。一部の共和党議員も、ステーブルコインの報酬支払いに関する条項に懸念を示している。

ソラナ政策研究所のクリスティン・スミス所長は「大型法案は一直線には進まない」と指摘した。交渉が止まってから再開したり、採決が予定されながら実施されなかったりするのも一般的な過程だと説明した。あわせて、ジーニアス法も最初の審議入り採決で否決された後、数週間後に上院を通過した例があると付け加えた。