ネイバーのドゥナム買収、規制の壁和らぐか　規制合理化委が特金法施行令の例外規定勧告

大統領直属の規制合理化委員会が、金融委員会の特定金融情報法施行令改正案に例外規定を設けるよう勧告したことが分かった。ネイバーによるドゥナム買収を巡る規制上の変数の一つが和らぐ可能性がある。

7月24日付の朝鮮日報によると、規制合理化委員会の成長分科委員会は、金融委の特金法施行令改正案を審査し、暗号資産事業者（VASP）の大株主適格性審査基準に例外規定を設けるよう改善を勧告した。

改正案の最終内容は今後、金融委員会の審議、法制処の審査、次官会議、国務会議を経て確定する見通しだ。

金融委は3月に立法予告した施行令改正案で、公正取引法、租税犯罪処罰法、特定経済犯罪加重処罰法など経済関連法の違反歴も、VASPの届け出不受理事由に含めた。暗号資産事業者の大株主変更届の過程で、大株主に関連法違反歴があれば届け出を拒否できるようにする内容だ。

争点は例外規定がない点だった。原案には、法違反の程度が軽微な場合や、両罰規定に基づいて法人のみが処罰された場合などを別途考慮する条項がなかった。朝鮮日報は、規制合理化委が違反行為の軽重を問わず一律に届け出を不受理とするのは、規制目的に照らして過度になり得ると判断し、例外規定の新設を勧告したと報じた。

今回の勧告は、ネイバーによるドゥナム買収にも影響する可能性がある。ネイバーは過去、不動産情報サービスに関連する公正取引法違反で、2025年に一審で罰金2億ウォン（約2200万円）の判決を受けた。現在は二審が進行中だ。施行令改正案が原案通り施行されれば、この前歴がドゥナム買収時のVASP大株主適格性審査の変数になり得るとの見方があった。

もっとも、ネイバーのドゥナム買収にはなお別の手続き上の変数が残る。公正取引委員会の企業結合審査が進行中で、ネイバーは取引完了日程を従来の6月30日から12月31日に延期した。

一方、政府が推進するデジタル資産基本法も変数として挙がっている。同法案では、暗号資産取引所の大株主の持ち株比率を制限する案が議論されており、制度設計次第では買収の枠組みに影響する可能性がある。