米クラリティ法案、上院通過へなお難路　倫理条項とDeFi規定で詰めの調整

米国の暗号資産市場構造法案「クラリティ法案（Clarity Act）」を巡り、上院通過の期限が近づくなかでも、主要論点の調整が続いている。

コインデスクが6月23日に報じた。最大の争点は、高官による暗号資産関連事業への利害関係を制限する条項だ。民主党のルーベン・ガジェゴ、キルステン・ギリブランド両上院議員は、共和党やホワイトハウス関係者と、ドナルド・トランプ大統領の暗号資産事業との関わりも含む倫理規定を巡って協議している。

このほか、上院農業委員会に所属する民主党議員の懸念や、分散型金融（DeFi）開発者の責任免除条項（BRCA）を巡る法執行機関の反発、ステーブルコインの利子・報酬プログラムに対する銀行業界の反対も解消していない。

なかでもDeFi規定を巡る論争は、最も難しい課題とみられている。一部の民主党議員は、開発者の法的責任を免除する範囲を狭めるべきだと主張する。一方、暗号資産に前向きなシンシア・ルミス上院議員は現行草案を支持する立場だ。「ソフトウエア開発者が、自らのコードが合法かどうかを判断するために、大勢の弁護士を雇う必要はない」と語った。

銀行業界も、ステーブルコインの収益商品が預金業務を侵食しかねないとして反発している。JPモルガンのジェイミー・ダイモン最高経営責任者（CEO）は最近、「銀行は現在の合意案を受け入れられない」と述べ、最終局面まで対応する姿勢を示した。

業界は7月中旬の上院本会議への上程を目指している。デジタル・チェンバーのコディ・カーボンCEOは「業界側も議員側も、なお交渉のテーブルに残っている」と述べ、「まだ誰も諦めていない」と強調した。

ただ、政策分析会社ビーコン・ポリシー・アドバイザーズは、クラリティ法案を年内に法制化するには、上院が8月の休会前に法案を通過させる必要があると分析する。これを逃せば中間選挙局面に入り、立法の可能性は大きく低下するとの見通しを示した。