トランプ政権、イラン再建基金を検討　最大3000億ドル、韓日企業も参加か

ドナルド・トランプ米政権が、イランが核協議を含む最終的な終戦合意に応じた場合、最大3000億ドル規模の再建基金の創設を検討していることが分かった。表向きは民間企業が参加する投資基金だが、実質的には終戦の対価としてイランの経済再建を支える構想とみられる。

英フィナンシャル・タイムズ（FT）は6月15日、米政府高官の話として、終戦交渉の過程で対イラン制裁の緩和と3000億ドル規模の再建基金の創設が議論されたと報じた。J・D・バンス米副大統領もCBSのインタビューで「イランが義務を履行すれば利用できるだろう」と述べ、再建基金の協議が進んでいることを認めた。

FTによると、再建基金は了解覚書（MOU）の一部として明記される最終合意が成立した後に設けられる。米国とイランはMOUに基づき、まずホルムズ海峡を開放し、その後にイランの核計画や対イラン制裁の緩和を巡る最終合意に向けた交渉を続ける見通しだ。

基金は各国政府ではなく、民間企業を中心に組成される公算が大きい。特にイランのエネルギー産業への投資を望む米欧やアジアの企業が参加する可能性がある。交渉に詳しい関係者はFTに「欧州とアジア、韓国、日本はもちろん、米企業も関心を示している」と語り、制裁が解除されれば基金は相当な規模になるとの認識を示した。

米国が終戦の対価としてイランに資金を供与する案は、交渉を通じて敏感な争点だった。トランプ大統領はこれまで、バラク・オバマ政権時代のイラン核合意（包括的共同行動計画=JCPOA）を批判し、「現金が行き来した」と指摘してきた。今回の交渉でも「金を渡す方式はない」と線引きしてきた。

一部では、現在協議されている財政支援の規模が、過去の核合意時に提供された経済的利益を上回る可能性があるとの見方もある。

FTは、海外で凍結されているイラン資産の解除と制裁緩和も、核協議の進展に合わせて段階的に進むと伝えた。米当局者も、信頼醸成の観点から初期段階では小規模な財政的緩和を提供し、その後の交渉の進展に応じて段階的な緩和措置を講じる考えを示した。

イラン側は、この再建基金を事実上の戦争賠償と受け止めている。イラン交渉団トップ顧問の戦略顧問を務めるメフディ・モハマディ氏は現地メディアに対し、「『賠償』という言葉が明示的に使われていなくても、相手が再建を語るなら、それが戦争中にイランが受けた被害への補償を意味するのは明らかだ」と主張した。

カン・ギョンジュ記者 qurasoha@hankyung.com