米ニューヨーク州金融当局、ステーブルコイン規制案を公表　GENIUS法を反映

米ニューヨーク州が、連邦ステーブルコイン法「GENIUS法」に合わせて州レベルのステーブルコイン規制の整備を進める。

暗号資産メディアのザ・ブロックが6月10日に伝えたところによると、ニューヨーク州金融サービス局（NYDFS）は6月9日、ステーブルコイン規制案「認可決済ステーブルコイン発行体」を公表した。2022年に公表したステーブルコイン指針を正式な規制に引き上げ、GENIUS法と連邦当局の後続規制案を反映したのが柱だ。

最大の変更点は準備資産の保管規定だ。ステーブルコイン発行体は準備資産を複数の受託機関に分散して保管しなければならない。準備金が特定の受託機関1社に過度に集中するのを防ぐための規定も新たに導入する。

リスク管理義務も強化する。発行体はセキュリティー、内部統制と監査、インサイダー取引、外部サービス提供事業者の管理を含むリスク管理体制を整備する必要がある。

準備金の管理には二重認証体制を適用する。発行体の最高経営責任者（CEO）と最高財務責任者（CFO）は毎月、準備金構成報告書の正確性を認証しなければならない。毎年、正式な会計法人から内部統制の有効性に関する認証を受ける義務も課す。

発行残高が250億ドルを超える大規模発行体には追加規制を課す。これらの発行体は準備金の少なくとも0.5%を、預金保険の対象となる預金機関に移さなければならない。ただ、義務的な預託額は最大5億ドルに制限する。

償還ルールも明確にした。発行体はステーブルコイン保有者から償還請求を受けた後、2営業日以内に償還を処理しなければならない。この期間を調整できるのは、米通貨監督庁（OCC）や米連邦準備制度理事会（FRB）などの当局に限られる。

準備資産の再担保化は原則として禁じる。抱き合わせ販売や預金保険の適用有無に関する虚偽表示、ステーブルコインへの利払いも禁止対象に含めた。ザ・ブロックは、利払い禁止についてGENIUS法とOCCの執行枠組みに沿った内容だと報じた。今回の規制案は米財務省の認証基準を満たすよう設計されたという。