米下院、暗号資産税制見直しの公聴会開催へ　上院はCLARITY法案の協議継続

米議会で、暗号資産の税制見直しと市場構造法案の審議が並行して進んでいる。下院は暗号資産の課税制度の整備に乗り出し、上院はデジタル資産市場を巡るCLARITY法案の本会議上程に向けた協議を続けている。

クリプト・イン・アメリカによると、米下院歳入委員会は今週、暗号資産の税制見直しをテーマに公聴会を開く。公聴会にはフィデリティ（Fidelity）、コインベース（Coinbase）、コインセンター、ニューヨーク大学の関係者らが専門家として出席する予定だ。

委員会はあわせて、暗号資産の課税方法を改める7本の討議草案も検討する。草案はステーブルコイン取引、マイニング、ステーキング、暗号資産レンディング、ウォッシュセール規制、寄付、納税者の開示を扱う。

今回の草案は、2025年12月にマックス・ミラー共和党下院議員とスティーブン・ホースフォード民主党下院議員が提出したデジタル資産パリティ法の内容を、論点ごとに切り分けたものだ。シンシア・ルミス共和党上院議員が示した類似法案の内容も反映したという。

業界団体はおおむね歓迎している。デジタル商工会議所、ブロックチェーン協会、クリプト・カウンシル・フォー・イノベーションは、個別の争点を独立した草案として扱う手法が、立法論議をより明確にすると評価した。

デジタル・ソブリンティ・アライアンスは「ステーキング、マイニング、レンディング、ウォッシュセール規制を7本の独立草案に分ければ、議員は包括法案の成立を急ぐのではなく、個別論点をより正確に扱える」と指摘した。

州レベルの税制を巡る議論も浮上している。イリノイ州は560億ドル規模の州予算案に、一部のデジタル資産取引に対する0.2%の税を盛り込んだ。業界団体は、この措置が暗号資産企業や投資資金を州外に押し出しかねないと懸念している。

上院ではCLARITY法案の協議が続いている。同法案は暗号資産の市場構造を定める法案で、デジタル資産の規制責任や登録の枠組み、分散型金融（DeFi）の義務を整理する内容を盛り込む。

ルミス議員はクリプト・イン・アメリカに対し、7月4日の休会前に採決する可能性は残るものの、実際の本会議処理は議員が7月13日に復帰した後になる可能性が高いと語った。

同議員は、上院銀行委員会の法案と農業委員会の法案、倫理条項、GENIUS法の一部修正を一つにまとめる必要があると説明した。そのうえで、本会議で討論終結に必要な60票の確保にはなお時間がかかる可能性があると述べた。

ステーブルコインの利回り提供をどう扱うかも争点として残っている。銀行業界は、CLARITY法案に盛り込まれたステーブルコイン利回りを巡る折衷案が、銀行預金の流出を招くおそれがあると主張する。

これに対し法案支持派は、預金流出への懸念は誇張されているとみている。銀行もデジタル資産サービスを既存の金融商品に組み込むことで恩恵を受けられるという立場だ。

ルミス議員は、ステーブルコインが経済に定着する過程でも銀行預金はあわせて増えてきたと語った。両者は共存可能であり、その点を議員に説明する必要があると強調した。

業界の立法圧力も強まっている。これに先立ち、コインベース、リップル（Ripple）、クラーケン（Kraken）、サークル（Circle）など200超の暗号資産関連団体は、上院指導部に対し、CLARITY法案を速やかに本会議に上程するよう求める書簡を送った。

今週の市場は、米物価指標と議会日程の双方に注目している。6月10日には米国の5月消費者物価指数（CPI）が発表され、下院歳入委員会は暗号資産税制を巡る公聴会を開く。市場では、税制見直しとCLARITY法案の審議が、米国の暗号資産制度化の方向性を左右する重要な材料と位置づけられている。