韓国金融委員長、金融機関の暗号資産参入規制見直しを示唆

イ・オクウォン韓国金融委員長は、金融機関の暗号資産市場への参入を制限してきた、いわゆる「金産分離」の原則を事実上見直す考えを示した。金融機関内に包摂金融最高責任者（CIFO）を置いて管理する案も検討する。

イ委員長は5月21日、政府ソウル庁舎で開いた記者懇談会で、「金産分離は2017年末の暗号資産投機への対応策の一環として、金融会社の暗号資産参加を制限したものだ」と述べた。そのうえで「足元ではグローバル市場で制度化や立法が進んでいるだけに、変化した状況を総合的に見極める必要がある」と語った。金融機関の暗号資産市場参加に対する規制を緩和する可能性を示唆した発言だ。イ委員長は「ステーブルコインの導入、暗号資産取引所の規律体系の整備、2段階立法をあわせて見ながら検討する」と付け加えた。

包摂金融については、金融システムそのものを組み直す構想も明らかにした。イ委員長は金融圏を、制度圏金融、政策庶民金融、代替的な再起金融の3層に分け、「制度圏金融が最優良の借り手だけを受け入れることで、中・低信用者が政策庶民金融や死角地帯に押し出されている」と指摘した。銀行が本来担うべきリスク選別や将来の返済可能性の評価よりも、安全な借り手中心の営業に傾き、「金利の断層」が固定化したとの認識を示した。

金融委員会は早ければ6月に、包摂金融戦略推進団を発足させる計画だ。既存の包摂金融大転換会議の下に、総括、政策庶民金融、金融産業、信用インフラの4分科を置き、制度改善の課題を議論する。金融機関内にCIFOを指定し、包摂金融の実績を評価体系やインセンティブに反映する案などが検討対象になる。

イ委員長は「首都圏のマンションを保有する1住宅保有者に対する銀行圏の伝貰融資は、9兆2000億ウォン（約9660億円）、5万9000件の水準だ」と述べ、首都圏に住んでいない1住宅保有者を対象とする追加規制を検討中だと明らかにした。あわせて「投機目的をどう選別するかを議論している」とし、「事例ごとにさまざまなケースを検討し、実効的に機能する案を整える」と語った。

イ委員長は、外国人統合口座を通じた投資対象を、現行の韓国株から上場投資信託（ETF）に広げる方針も示した。金融圏のネットワーク分離規制についても、6月から一時的に規制を緩和する考えを明らかにした。

香港H株指数連動の株価連動証券（ELS）制裁を巡っては、「金融消費者保護法の施行後では初の大規模制裁であり、今後の類似事例の試金石になり得る」と述べた。「事実関係と法適用はより厳密でなければならない」とも話した。

チョ・ミヒョン／パク・シオン記者 mwise@hankyung.com